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三年三创改革标杆——咸丰县检察院以法治“硬举措”优化营商“软环境”①

【字号:    】        时间:2026-06-08      

  法治是最好的营商环境,近年来,咸丰县检察院连续获评全省营商环境重点领域改革事项成效明显地区,从“示证+同录”集成式控辩协商到涉企虚假诉讼专项监督,再到涉市场主体案件“每案必检”,咸丰县检察院用三年的坚守与创新,以“小切口”改革汇聚成护航经济社会发展的“大作为”。

  2023年:科技赋能,程序公正跨山海

  这是本次听证会的记录,请问你是否能够看清楚?在一场远程听证会上,身处咸丰的检察官将听证记录通过示证展台展示给远在武汉的犯罪嫌疑人张某。这一幕,正是2023年咸丰检察院探索示证+同录集成式控辩协商改革先行试点的生动注脚。 

  此前,张某因涉嫌犯罪被取保候审,检察官审查全案后拟对张某作出不起诉处理,并举行公开听证会。作为某建筑集团高管,他负责省内多地重大项目,审查起诉期间被准许在武汉从事生产经营。如何兼顾企业正常生产经营活动和检察办案程序正常进行?咸丰县检察院给出的破题之策,是科技赋能下的程序——全州首个示证+同录远程控辩协商室。

  在远程听证中,承办检察官“一键启动”同步录音录像,张某如亲临现场般知悉听证内容并发表意见。经过释法说理,张某深刻反思并承诺往后遵纪守法,听证员一致认可检察机关的处理,咸丰县检察院依法对张某作出不起诉决定。

  咸丰县检察院创新打造“示证+同录”控辩协商音视频管理平台,集多媒体示证、同步录音录像、实时监控于一体,依托检察工作网实现数据一键存储与快速查询,并配套出台《“示证+同录”集成式控辩协商工作实施办法》,以制度形式细化平等协商、异地对话、远程示证等环节标准,确保控辩协商全程在“镜头下运行”。这种“科技+制度”双驱模式,既保障了程序客观透明,又保护了市场主体合法权益,推动涉企案件办理从单纯办案向高质效治理深度转型。